Det började med att en anmälare lämnade uppgifter till DO om att trafikkontoret inom Göteborgs kommun beaktar sökandes etniska tillhörighet vid tillsättning av chefstjänster.
Kvoteringen har skett som ett resultat ett uppdrag från kommunfullmäktige att "kraftigt öka" andelen chefer födda utanför Norden med hjälp av "normkritisk kompentensbaserad rekrytering".
Enligt en handlingsplan från kommunen ska förvaltningarna utbildas i "vad normkritisk kompentensbaserad rekrytering innebär, erbjuda seminarier om normkritiskt tänkande samt att skapa ett lärande genom fokusgrupper och nätverk", skriver DO.
DO konstaterar dock att arbetsgivare enligt diskrimineringslagen inte får diskriminera arbetssökanden på grund av etnisk tillhörighet.
"Att formulera jobbannonser på ett inkluderande sätt och välja flera rekryteringskanaler för att attrahera kompetenta arbetssökande med olika bakgrund är tillåtet. Men att baserat på etnisk tillhörighet ge företräde för eller välja bort en arbetssökande, även vid lika eller likvärdiga meriter, utgör alltså diskriminering enligt DL", skriver DO i sitt beslut.
DO:s bedömning är att kommunens rekryteringsförfarande har inneburit en otillåten form av positiv särbehandling.