Propositionen överlämnades till riksdagen under torsdagen och om riksdagen går på regeringens linje kommer nya passlagar att träda i kraft den 15 april 2016 för att försöka komma tillrätta med det omfattande missbruket av "förvunna, stulna och borttappade" svenska pass som finns i omlopp.
– Vi ser att risken att svenska pass missbrukas och säljs är allt för stor. De nya lagförslagen skulle kraftigt begränsa antalet giltiga pass som hamnar på avvägar, säger inrikesminister Anders Ygeman till Regeringskansliet.
Bland annat begränsas antalet pass som en svensk medborgare kan få ut till tre under en femårsperiod och en medborgares ordinarie pass föreslås spärras när ett provisoriskt pass utfärdas till passinnehavaren. År 2013 var 177 000 svenska pass försvunna, stulna eller borttappade och en person kan med de nuvarande reglerna ha tre giltiga svenska pass utfärdade samtidigt.
Gamla reglerna - person fick ut 18 pass
Enligt Justitiedepartementets utredning, som regeringen hänvisar till, framgår det att under perioden 2009 till 2013 "beviljades [...] 1 441 personer fem eller fler pass och av dessa beviljades nio personer tio eller fler pass. En person beviljades 18 pass".
I samma utredning konstateras att det finns minst ett fall där ett svenskt pass tillhörande en annan person använts av en person för att resa "troligen i syfte att begå terrorbrott" samt att det sannolikt förekommer att "personer med terror-kopplingar" missbrukar svenska pass, även om utredaren menar att det troligen inte är "särskilt vanligt förekommande".
Utredningen noterade vidare att vid en stickprovskontroll på Arlanda fastslog man att majoriteten av "personerna som hade missbrukat
svenska pass för att resa till Sverige var syrier" som anlänt från Turkiet, där de köpt svenska pass från smugglare, vilka i flera fall hade varit provisoriska pass.
